Ο Παναθηναϊκός ήταν η ομάδα στην οποία εφαρμόστηκε για πρώτη φορά πριν από 27 χρόνια η νέα διάταξη του ΚΑΠ για αγώνες χωρίς θεατές.
Ήταν ένας αγώνας κόντρα στον αγώνα με τον Απόλλωνα Καλαμαριάς στο γήπεδο της Λεωφόρου Αλεξάνδρας, στο οποίο είχε επιστρέψει από τις αρχές του ’89. Αιτία, τα επεισόδια που είχαν προκαλέσει οι οπαδοί του στον αγώνα της 12ης Μαρτίου με τον ΠΑΟΚ (1-0).
Μέχρι τότε ο ΚΑΠ προέβλεπε μεν τιμωρίες της έδρας για επεισόδια, υποχρέωνε όμως τις υπόλογες ομάδες να αγωνίζονται μακριά από τη φυσική τους έδρα. Ως εναλλακτική ποινή, προβλεπόταν και η διεξαγωγή των αγώνων «κεκλεισμένων των θυρών», κάτι όμως που δεν είχε εφαρμοστεί ποτέ μέχρι εκείνη τη στιγμή.
Στις 21 Φεβρουαρίου ο τότε Υφυπουργός Αθλητισμού, Θεόδωρος Στάθης, πήρε τη μεγάλη απόφαση: η ποινή διεξαγωγής αγώνων «κεκλεισμένων των θυρών» μεταβαλλόταν σε αρχική, με άμεση ισχύ εφαρμογής από την επόμενη αγωνιστική.
